L'actualité économique en Charentes, Poitou et Nouvelle-Aquitaine

Lors de l’Assemblée Générale du Comité Régional du Tourisme (CRT) le 19 juin dernier, vous avez présenté aux administrateurs de l’association votre projet de dissolution du CRT et de sa fusion avec la Direction de la Communication du Conseil Régional dans une nouvelle Direction de l’attractivité du territoire.

A cette occasion, en tant que Président de Charente-Maritime Tourisme (CMT) et Vice-président du CRT, je vous ai fait part tout d’abord de mon étonnement sur la forme en ayant appris ce projet par voix de presse ainsi que de mes craintes et questionnements sur lesquelles je n’ai reçu à ce jour aucune réponse.

C’est pourquoi je souhaite ici les exposer à nouveau.

Tout d’abord le code du tourisme indique : Art L. 131-3 « il est créé dans chaque région un comité régional du tourisme ». Art L. 131 – 4 « le conseil régional fixe le statut, les principes d’organisation et la composition du comité régional du tourisme. Le comité comprend notamment des délégués du conseil régional, un ou plusieurs délégués de chaque conseil général, ainsi que des membres représentants : les organismes consulaires, chaque comité départemental du tourisme ou organisme assimilé, les offices de tourisme et syndicats d’initiative, les professions du tourisme, du thermalisme et des loisirs, les associations de tourisme et de loisirs, les communes touristiques ou leurs regroupements et les stations classés de tourisme ». Art. L.131-5 « Les actions de promotion sur les marchés étrangers sont coordonnées par le comité régional du tourisme et par le comité départemental du tourisme ». Art L.131-8 « le comité régional du tourisme réalise les actions de promotion touristique de la région en France et à l’étranger ».

Au delà de la conformité de votre projet à la Loi, la philosophie du législateur est bien que les comités régionaux du tourisme soient des instances rassemblant les principaux acteurs touristiques en Région dans le but de mettre en œuvre notamment des actions de promotion concertées. Il est donc organe d’échange, de décisions et de réalisation au service des l’économie et des acteurs touristique du territoire.

L’intégration des moyens et des personnels directement au sein du Conseil Régional me parait d’une part ne pas être en conformité avec la Loi et, d’autre part, aller à l’encontre de la nécessité de fédérer une filière marquée pas essence par la multiplicité des acteurs.
Cette fédération des acteurs publics et privés, au-delà des clivages politiques, a été conduite avec succès, d’abord avec les équipes de Marie-Claude BRIDONNEAU (PRG) puis celles de Michel GOURINCHAS (PS) et ce travail en commun de grande qualité, reconnu dans bon nombre de régions est souvent cité en exemple. Pourquoi briser cette belle dynamique en intégrant les moyens financiers et humains directement au sein du Conseil Régional ? Il est plus que surprenant que cette intégration au sein même de la collectivité soit un cas unique en France. Est-ce parce que cette intégration revêt plus d’inconvénients que d’avantages ? Est-ce parque ce qu’elle n’est pas en accord avec les principes du Code du Tourisme ? Est-ce parce que c’est une fausse bonne idée ? Ou est ce parce que l’objectif final n’est pas de servir l’intérêt général du tourisme en Poitou-Charentes mais de servir la Région en utilisant le tourisme ?

Lors de l’Assemblée Générale du 19 juin dernier, vous avez dit que cette intégration permettrait tout en conservant l’ensemble du personnel de faire plus pour le tourisme en permettant une économie d’environ 1 million d’euros. Mais comment peut-on faire autant ou plus tout en conservant l’ensemble du personnel et en économisant plus de 30% de la part du financement apportée au CRT par le Conseil Régional en 2013 ?

Là encore cette annonce n’est pas sans faire peser de lourdes inquiétudes sur la capacité à porter avec ambition l’image du Poitou-Charentes à l’étranger alors que la région connait un réel déficit de fréquentation étrangère et que les dépenses de ces clientèles sont bien supérieures à celles des français. Le Conseil Régional pourra-t-il continuer à gérer et cofinancer avec les Agences Départementales de Développement Touristiques l’accueil de journalistes étrangers ? Quel capacité le Conseil Régional aura à conduire des actions pertinentes et innovantes sur Internet et les Réseaux Sociaux en directions des clientèles étrangères et en adéquation avec leurs attentes ? Comment sera utilisé le fichier client du CRT ? Le Conseil Régional continuera-t-il à cofinancer avec Charente-Maritime Tourisme l’Open System alors que le soutien des professionnels dans leur commercialisation en ligne est stratégique ? Etc.

Les prestataires du département sont vent debout contre cette décision : la Fédération Départementale de l’Hôtellerie Plein Air, l’Union des Métiers de l’Industrie de l’Hôtellerie, l’Union des Offices de Tourisme et Syndicats d’Initiative, etc.….voyant à un coup d’arrêt à une stratégie gagnant gagnant dans une période où, au contraire, nous devons unir nos forces pour lutter contre la concurrence et conserver nos emplois touristiques !

Cette décision incompréhensible fait peser un risque majeur sur l’une des principales filières économiques de la région et de notre département. Le poids de l’économique touristique est important dans nos territoires : 1,83 Milliards d’euros de Chiffres d’Affaires, plus de 53 millions de nuitées et génère 24.000 emplois salariés en Région !!

C’est pourquoi, en tant que Président de Charente-Maritime Tourisme et Vice-président du CRT, je voterai contre la dissolution du CRT et sa fusion au sein de la Direction de l’attractivité du Territoire du Conseil Régional le 12 juillet prochain lors de l’Assemblée Générale Extraordinaire de l’association.

Espérant encore que le bon sens l’emportera, je vous prie de croire, Madame la Présidente, en l’expression de mes sentiments cordiaux.

Stéphane VILLAIN